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 索引號 11330206002954449B/2019-22096
 組配分類 區政府辦公室文件  發布機構 區政府辦公室
 成文日期 2019-12-25  公開方式 主動公開
寧波市北侖區人民政府辦公室關于印發寧波市北侖區街道耕地保護責任目標考核辦法的通知
文件有效性 有效
文件編號 侖政辦〔2019〕106號
文章正文

各街道辦事處:

《寧波市北侖區街道耕地保護責任目標考核辦法》已經區政府審議通過 ,現印發給你們 ,請結合實際 ,認真貫徹落實 。

寧波市北侖區人民政府辦公室

2019年12月25日

寧波市北侖區街道耕地保護責任目標考核辦法

第一章  總  則

第一條  為貫徹落實《中共浙江省委浙江省人民政府關于加強耕地保護和改進占補平衡的實施意見》(浙委發〔2018〕10號)、《浙江省人民政府辦公廳關于印發浙江省市級政府耕地保護責任目標考核辦法的通知》(浙政辦發〔2018〕108號)和《中共寧波市委寧波市人民政府關于加強耕地保護和改進占補平衡的實施意見》(甬黨發〔2018〕53號)精神,堅持最嚴格的耕地保護制度和最嚴格的集約節約用地制度,嚴守耕地紅線,嚴格保護永久基本農田,健全街道耕地保護責任目標考核制度,依據《中華人民共和國土地管理法》、《基本農田保護條例》等法律法規及規定,結合我區實際,制訂本辦法。

第二條  街道對區政府確定的本行政區域內的耕地保有量、永久基本農田保護面積和高標準農田建設任務負總責,街道辦事處主要負責人為第一責任人。

第三條  區政府對各街道耕地保護責任目標履行情況進行考核,由自然資源和規劃分局會同區農業農村局、區考核辦(以下統稱區考核部門)負責組織開展考核檢查工作。

第四條  各街道辦事處耕地保護責任目標考核實行年度考核制度,每年1月1日至12月31日為一個考核期,于次年一季度對街道辦事處上一年度耕地保護責任目標履行情況進行考核。

第五條  全區土地變更調查和專項調查提供的各街道耕地面積、永久基本農田保護面積等數據作為考核依據。

區考核部門依據全區國土資源遙感監測“一張圖”、綜合監管平臺、衛星遙感監測、實地調查等方法和手段,對耕地、永久基本農田以及標準農田和高標準農田建設等情況進行核查 。

第六條  各街道耕地保護責任目標考核遵循客觀、公開、公平、公正、尊重事實、突出重點、獎懲并重的原則 。

第二章  考核內容

第七條  耕地保護責任目標考核主要檢查各街道上一年度耕地數量變化、永久基本農田保護、標準農田保有量、高標準農田建設、表土剝離、土地整治、全域土地綜合整治與生態修復、衛片執法檢查、集約節約用地、耕地保護制度建設等情況。

第八條  各街道耕地保護責任目標考核采用定性與定量相結合的方法進行綜合評價,采用評分制。區考核部門依據耕地保護有關政策法規、省規定的有關評價內容指標標準,結合年度重點工作任務,每年制訂《各街道耕地保護責任目標考核工作方案》。

第三章  考核等次

第九條  考核結果根據得分(100分制)分為優秀、良好、合格、不合格四個等次??己说梅智?名且得分在90分以上的為優秀,80分以上的為良好,60分以上、不足 80 分的為合格,不足60分的為不合格。

第十條  耕地保護責任目標考核中有下列情形之一的,年度考核定為不合格等次:

(一)本行政區域內耕地保有量低于區政府下達的控制指標;

(二)本行政區域內永久基本農田保護面積低于區政府下達的任務指標;

(三)本行政區域內標準農田保有面積低區政府下達的任務指標。

(四)年度衛片執法中違法用地比例超過5%的。

第十一條  耕地保護責任目標考核中有下列情形之一的,年度考核原則上不能評定為優秀:

(一)存在違法占用耕地和永久基本農田行為,被國家、省、市、區督辦,整改不力的;

(二)存在因耕地保護工作不力,引發重大群體事件的;

第四章  獎  懲

第十二條  對年度考核優秀的街道,可在年度評先評優、年度土地利用計劃指標安排、耕地保護專項資金、土地整治和全域土地綜合整治與生態修復項目安排時予以傾斜。年度考核前3名且得分在90分以上的,區對各街道年度目標管理考核予以加分,最高加分不超過相應指標分值的30%。

第十三條  對年度考核不合格的街道,以及考核中發現街道在耕地數量質量保護、永久基本農田保護、耕地占補平衡落實、標準農田占補(置換)、高標準農田建設等方面存在突出問題的,督促限期進行整改;整改期間暫停該街道所屬項目農用地轉用和土地征收報批。違法用地整改不到位的,除按規定核減耕地保護補償資金外,抵扣三產用地指標。同時,對考核不合格的街道實施一票否決,取消年度評先評優資格。

第十四條  各街道耕地保護責任目標考核結果,列為對街道辦事處主要責任人綜合考核評價的重要內容,年度考核結果抄送區委組織部、區發改局、區財政局、區審計局等部門,作為領導干部實績考核、生態文明建設目標評價考核、糧食安全責任制考核、領導干部問責、領導干部經濟責任審計和自然資源資產離任審計的重要依據 。

第五章  附  則

第十五條  參與考核工作的有關部門和人員應當嚴格遵守相關工作紀律,確??己斯ぷ骺陀^公正。

第十六條  本辦法自發布之日起施行。

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